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西安行政审批再“瘦身” 将强化效能监察
2008-08-15 11:15  文章来源:西安晚报
文章类型:转载  内容分类:其它

目前,我市已全面展开第四批行政审批项目清理工作,以规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预,达到社会力量推动优化投资环境、提高行政效能的目的。
  设举报电话受理相关投诉

  深化行政审批制度改革是推进行政管理体制改革的突破口。此次清理工作分为两步走:第一阶段是通知下发后到6月底,由市级各部门、各单位进行自查;第二阶段是7月至8月,对市级各部门、各单位行政许可项目实施情况和有关改革情况进行全面检查。同时,市纪委监察局还将设立专门的举报电话,受理和处理违反行政许可规定方面的投诉。

  据悉,行政审批制度改革是政府的一场“自我革命”,涉及政府部门职能定位和权力调整,管理理念和管理方式的更新与变革,是从源头上预防和治理腐败的最根本措施。

  前三轮清理工作成效显著

  记者从市纪委监察局了解到,2000年开始,我市先后进行了三轮行政审批项目清理工作,截至2004年底,我市对1387项各类行政审批事项进行了清理精简,只保留了175项行政许可,精简率达到87.38%,在全国大城市处改革领先地位,在全省起到了示范带头作用。

  前三轮的清理工作也取得了显著成效,具体为:方便了人民群众,为人民群众提供了更加公开、透明、高效的服务;更新了管理理念,为推进行政管理体制改革打下了坚实的思想基础;推动了政府职能转变,社会管理和公共服务职能得到了加强;创新了管理方式,改变了政府直接干预和用行政手段管理的方式,提高了政府的行政能力和管理水平;促进了依法行政。

  此次清理工作强化效能监察

  第四批行政审批项目清理工作与前三次有着明显不同。从范围上来讲,此次清理工作延伸到了市级各直属机构、事业单位,以及市级单位授权给分支的机构;清理内容方面,则涉及政府内部管理七个方面的非行政许可项目等。

  按照计划部署,这次行政审批项目清理工作将进一步深化全市行政审批制度改革,推进相对集中行政许可权制度实施,着力解决行政审批环节多、效率低的问题;着力解决重审批轻监管,以审批代替监管等问题,做到责权一致,实现管理理念和管理方式的创新;着力解决审批行为不规范、不透明、权力监督不力等问题,实现从源头上预防腐败的工作目标。

  多项举措确保清理工作进行

  据了解,对于第四次政府审批项目清理工作,政府采取了集中办公、统一受理、并联审批、联席会议协调、限时办结和电子跟踪监督等一系列的措施。

  为进一步深化办公大厅功能,相关部门还将从两个方面着手,首先,将西安市投资服务中心更名为西安市行政服务中心,与市外经贸局(招商局)脱钩,拟定为正局级单位,为市政府直属机构;其次,市政府北迁后,西安市行政服务中心及“一厅式”办公大厅也将迁入新的行政服务中心,实现“所有行政审批大厅办理”的目标。

  市纪委监察局表示,这次改革不仅要加强组织,更要注重对行政审批制度改革各项任务落实情况监督检查,确保各项任务落到实处。对监督检查中发现的问题要及时纠正,对不按时和要求完成任务的,要对其追究责任。
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