| 西安外商投资企业协会成立二十周年历程 |
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| 2007-12-07 09:10 文章来源：西安外商投资企业协会 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
西安外商投资企业协会的业务受中国外商投资企业的指导，1987年按照国家外经贸部（现商务部）相关要求，西安外商投资企业协会与中国外商投资企业协会同期成立，按照章程要求向在我市投资的外商投资企业宣传相关的政策法规，为会员和投资者服务，维护会员的合法权益。
由于当时我市外商投资企业相对较少，对外开放程度较低，协会没有专职人员，协会工作由市外经贸局外资处的同志兼任，会员企业也较少，平时协会的工作仅限于每年在会员企业中开展一两次联谊活动，会员企业遇到事情也很少寻求协会的帮助。上世纪九十年代中期，随着我市对外开放工作的深入开展，协会的会员企业队伍得到了进一步的扩大，业务也随之发展，协会有了第一位专职工作人员，在和外资处同志的指导下专注于协会工作。
1997年开始，大量的外商投资企业涌入西安，且随着协会工作的不断拓展，对原有会员企业的服务种类也日渐丰富，协会办公室脱离了外资处，独立办公，但业务仍受外资处指导，协会的秘书长仍有外资处处长担任。
对这改革开放的不断深化，我市实际利用外资、外贸出口及引进内资分别由02年占全省约50%左右上升到06年占全省89.2%、75.2%和83.2%，开放型经济走在了中国西部和全省前列，对外开放站在了一个新的历史起点上，协会工作也面临着新的机遇和挑战，2006年5月外经贸局向协会委派了专职的秘书长，从此西安外商投资企业协会的工作迈上了一个新的台阶。
2006年下半年开始，协会从仅为会员企业服务发展为专注于会员企业的服务，同时面向西安市所有的外商投资企业服务，不断发展壮大会员队伍。开展了大量的工作，社会影响得到了较大的提升，服务质量不断提高，服务领域不断拓展。
目前，企业履行社会责任已成为经济全球化的一个重要趋势，随着我国改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，外资已成为我国市场经济的重要组成部分，承担社会责任也成为广大外资企业义不容辞的责任，尤其是随着我市近年来招商引资工作的突飞猛进，大量的外商投资企业进驻西安。协会在协助外资企业取得自身发展的同时，组织参加和开展了大量活动，积极引导会员企业通过实践企业社会责任参与我市的和谐社会建设，努力实现企业和我市经济发展的双赢。
为了积极配合全国协会“企业知识产权保护与自主创新大会”提出的在外商投资企业中率先使用正版软件和企业保护知识产权的活动部署，协会与我市版权局通过协会《通讯》在我市外商投资企业中进行了“使用正版软件，打击盗版”的宣传，并配合市版权局等单位对我市外商投资企业软件使用情况进行了问卷摸底，还对我市部分外商投资企业软件使用情况进行了抽查，该项活动已持续一年，协会通过努力，帮助企业在使用正版软件方面进行自律，对我市外商投资企业知识产权保护的意识进行了提升。从各个行业、领域的检查结果来看，我市外商投资企业在使用正版软件和保护知识产权方面位居前列，也得到了有关部门的好评。今后协会将把该项工作做为长期的工作来抓。
协会还连续三年配合我市“诚信兴商月”活动，分别对外商投资商业零售行业、外资餐饮行业、外商投资饭店酒店等商业、服务业、餐饮业等行业进行了宣传月重点工作的宣传，倡导企业在经营中诚信兴商，为共建和谐社会努力。鼓励并宣传外商投资企业致力于企业社会责任，在规范企业自身发展的同时用实际行动响应市政府共建和谐社会的号召。号召外商投资企业在涉及法律、纳税、知识产权、就业、员工权益、环保、社会公益、等方面严格自律，积极履行企业社会责任，让西安的外商投资企业以诚信守法为本，为我市的经济建设建立功勋。
协会还参加了中国国外商投资企业协会与陕西省人民政府共同举办的第三届、第四届和第五届中国西部吸收外商投资洽谈会。邀请我市部分外商投资企业参加了投资洽谈会；还参与“东西部贸易洽谈会”会场部分展位招展工作，鼓励我市外商投资企业积极参加西洽会，同时组织我市外商投资企业积极参加西洽会期间的专业论坛和分会，提高了我市外商投资企业的知名度，进一步加深了投资商对我国西部开发战略和我市投资环境的了解。
为加强会员企业与相关政府主管部门之间，以及会员企业之间的相互沟通和联系，协会还多次举办中外企业家中秋联谊会、迎新春招待会等活动，成功地为企业搭建了与政府交流和沟通的平台，构架了企业和企业之间联系的桥梁。
此外，协会还与中国外商投资企业协会、各兄弟省市外商投资企业协会，以及国内外的其他商协会进行了交流与互动，从中吸取不少有益于协会发展的工作经验和办法。
通过组织上述活动，协会加强了外资企业与政府部门、企业间的联系，为企业间交流商务信息，开展更广泛的合作创造了机会，起到了牵线搭桥作用。
2006年5月，为了听取企业对西安市投资环境和政府部门办事效率的意见和建议，对企业提出的部分问题现场落实解决。协会与市政府共同策划组织了“亲商 安商 扶商 为投资西安的世界500强提供更优质服务”的走访和座谈活动。协会选择了入驻西安的500强中有颇有代表性的企业，这些企业涉及了不同国别和不同行业，有研发中心、IT行业、分支机构和大型生产型企业。被调研者有长驻西安的外国管理人员，有中方的高层和企业中经常和政府部门接触的办事人员。市委常委、副市长董军率外企协会、市外经贸局、工商局、发改委等部门实地走访、调研了7家500强在西安投资的企业，并招集其余500强投资西安的企业进行了座谈，对这些企业在西安遇到的问题和提出的建议进行了详细的分析并提出了具体的解决方案。
为了进一步为我市外向型经济发展服务，协会与市政协海外联络委员会于2006年6月走访了部分重点进出口外商投资企业，并于6月28日，与我市部分有出口业务的重点外商投资企业在市政协召开了“西安市外商投资企业出口创汇座谈会”。会议对我市外商投资企业出口创汇方面的情况进行了调研分析，了解了企业在出口创汇方面的基本情况和存在的问题，与会专家对外商投资进出口企业如何面向国际市场，如何参与国际间的竞争与合作能力提出了相应对策建议。为了进一步落实会议精神，7月底与市政协联合对我市有进出口业务的外商投资企业进行一次较为详细的问卷调查，并将企业反馈回的问卷会同有关部门进行分析、整理，与政协海联委协调和沟通，共同提出解决问题的对策和建议。
2006年8月，为了了解台资企业在我市的发展情况，落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》和《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》在我市台资企业中的落实情况，协会会同市人大对我市各行业规模较大的台资企业进行了走访调研，了解“三法”执行情况和企业遇到的问题，并将整改的意见形成书面报告上报市人大。
此外，协会还走访了近百家外商投资企业，听取企业意见，将意见反馈给相关部门，与企业建立了良好的沟通机制。
2007年是西安外商投资企业协会成立二十周年的日子，协会召开了“西安外商投资企业协会成立20周年暨第五届会员代表大会”，市委常委、副市长韩森应邀担任了协会的名誉会长并指出，西安外商投资企业协会要继续加强与有关部门的合作，规范完善制度和机构建设，提升服务水平，进一步发挥中介机构的桥梁纽带作用，为加快推进我市经济发展做出新的更大的贡献。 同时韩森副市长肯定了协会二十年来，在加强政府与企业的沟通、促进外商投资企业发展方面发挥了积极作用，取得了突出成绩。大会选举产生了第五届新任理事会成员，并选举产生了新任理事、常务理事、副会长和会长，韩森担任名誉会长。同时，协会对为我市经济建设做出突出贡献的ABB、兄弟公司等10家外商投资企业进行了表彰。 韩森指出，市政府将一如既往地支持协会工作，协会应更好地贯彻落实科学发展观，帮助和引导会员企业做好企业经营发展，带头倡导依法经营，加大在高新技术、节能环保等领域的投资，提升科学技术水平与产品质量，为构建和谐社会、促进经济发展发挥积极作用。
今后一段时间内，按照中国外商投资企业协会对各省市协会部署的工作重点和方向，协会今后一段时间的工作目标，将紧紧围绕实施我市“十一五”规划，以服务于改革发展为宗旨，发挥优势，扩大服务，开拓创新，求真务实，努力在为政府、企业和会员服务方面做出更大成绩，在加强自身改革和建设上取得更大进步，在实现协会成为“在我市有较大影响力和较高知名度社会团体”的发展目标上有更大的进展。为此，在近期内要重点做好以下工作：
一、采取积极措施，推动会员企业全面履行社会责任，为构建和谐社会做出贡献
随着我国对外开放的不断深入和市场经济的建立，外资企业已成为我国市场经济的重要组成部分，履行企业社会责任也成为外资企业义不容辞的责任和义务，协会要充分发挥自己作为中介组织的特殊作用，倡导企业积极承担社会责任，构建和谐社会，有计划、有安排地组织开展各种活动，引导会员企业开展诚信经营，以使外商投资企业成为我市经济和社会发展中的一支生力军。
二、与时俱进、不断完善外商投资企业表彰工作。
协会的表彰工作要根据不同时期社会所提倡与鼓励的发展方向以及企业的各种需求，与时俱进，适时进行调整。按照全国外商投资企业协会的要求，结合我市外商投资企业的实际情况，不断对评选项目进行调整，拟增加在知识产权保护、环境保护和热心社会公益事业等方面的表彰内容。
同时，为进一步促进外商投资企业建立社会主义新型劳动关系的协调稳定，协会将协助全国协会继续推动外资企业“双关心”活动（经营者关心职工，职工关心企业），表彰先进单位和个人，共同做好相关评选表彰工作，推动“双关心”活动向广度和深度发展。
三、进一步加强信息服务建设，增强为企业服务的功能。
加大力度在商务部网站所设立行业频道《外商投资》子站上传我市外商投资企业相关政策法规、投资环境和宣传我市外商投资企业发展的文章。
办好协会《通讯》，不断完善并丰富《通讯》内容，一方面增加宣传外资的途径，一方面加强与各地协会的合作和资源共享，同时构建起外商投资企业协会的信息网络，及时向社会各界及外商投资企业提供内容丰富的高质量信息。
四、加强沟通，构架桥梁
通过沟通与交流，了解企业的需求，不但架起企业和政府之间的桥梁，积极向有关部门反应企业的问题，也要系起企业和企业之间的纽带，积极协调中外方的关系。要根据企业的要求继续做好各种培训、座谈和联谊，逐渐为外商投资企业搭建起人力资源和信息交流的平台。协会还要做好企业的维权工作，保护外商投资企业的合法权益。
五、不断加强自身建设，努力打造多方位的服务平台。
外商投资企业协会的主要职能是服务，协会要倡导为企业服务、为政府服务、为促进我市经济发展服务。要履行好这些职责，首先要搞好自身建设，建立起以人为本，适应形势发展要求的工作机制，同时要不断更新服务理念，创新和完善各种服务方式，并要继续加强与其他行业组织、商协会的合作，创造多方位的服务品牌。
协会本身建设的重点是：
（一）加强业务学习，不断提高服务水平。认真组织协会内部在管理中存在的问题开展各种业务学习，继续抓好服务企业的意识建设，弘扬正气，树立新风，找准工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施提高服务水平；
（二）不断加强人事制度、财务制度和管理目标责任制等各项制度建设，使各项工作制度化、规范化。
（三）深入调查研究，搞好双向服务。关心会员企业的发展，通过调研、走访和座谈等多种方式了解企业的需要，反映给政府并提出合理化建议，为政府决策提供信息服务。在做好调查研究的同时，认真研究国家出台的最新政策法规，并结合外商投资企业实际情况，做好政策的宣传和推行工作，为企业的发展作好政策服务。
（四）增加创收，秘书处逐步向市场化过渡。虽然协会每年都要收取会费，但随着近年来协会工作的不断拓展，会费的收取已不能完全满足协会举办活动的费用，秘书处要通过培训、考察、研讨等活动为协会工作增加收入，逐步向市场化过渡和推进。
（五）全方位、多层次开展为会员企业服务的工作，把协会办成会员之家。随着时代的不断进步，协会近期对《章程》进行了修改，今后一段时间的工作将紧密围绕《章程修改案》中第二章“业务范围”的内容进行。多听取会员意见，多举办各种活动，多为会员企业解决实际问题，争取吸收更多的企业入会，为将协会办成我市知名的行业协会而努力。
入世的“过渡期”已经结束，进入到了“后过渡期”，我国吸收外资工作也相应进入一个非常重要的时期。今年正值西安外商投资企业协会成立二十周年，明年是中国改革开放三十周年，后年就是《中外合资经营企业法》公布三十周年，这些都是中国吸收外资工作发展的重要历程，也是协会新的挑战，西安外商投资企业协会已走过了成功的20年。20岁是朝气蓬勃的年龄，西安外商投资企业协会在全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大历史进程中将大有可为，协会在市委、市政府的关怀下，在新一届领导班子的带领下，在与会员企业的共同努力下，会迎来更加辉煌灿烂的明天。 |
